6月12日0时-24时，我国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例11例。其中本土病例6例，均在北京。北京为何一日突增6例确诊病例？近几天来，北京连续发现肺炎确诊病例，他们都是谁，病毒是如何传播的？防控形势的变化，对北京市民的日常生活和北京市的防控措施会有哪些变化？6月13日，北京召开第114场肺炎防控发布会。会上通报，6月12日16时-24时，北京市新增肺炎确诊病例4例。13日全国：
有问题就有答案
北京现在的防控怎么样？
12日全国：
6月12日0时-24时，我国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例11例。其中本土病例6例，均在北京。北京为何一日突增6例确诊病例？近几天来，北京连续发现肺炎确诊病例，他们都是谁，病毒是如何传播的？防控形势的变化，对北京市民的日常生活和北京市的防控措施会有哪些变化？6月13日，北京召开第114场肺炎防控发布会。会上通报，6月12日16时-24时，北京市新增肺炎确诊病例4例。
13日全国：
6月13日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例57例，其中境外输入病例19例（广东17例，上海1例，重庆1例），本土病例38例（北京36例，辽宁2例）；无新增死亡病例；新增疑似病例1例，为境外输入病例（上海1例）。
14日全国：
6月14日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例49例，其中境外输入病例10例（四川4例，重庆2例，陕西2例，上海1例，福建1例），本土病例39例（北京36例，河北3例）；无新增死亡病例；新增疑似病例1例，为本土病例（四川1例）。
北京管控措施：
6月11日，北京市委书记、防控工作领导小组组长蔡奇主持防控工作领导小组会议指出，要从严从快开展病例流调溯源，追溯时间要足够长，密接范围要足够准，确保不漏一人。12日晚间，蔡奇主持防控工作领导小组会议指出，将新发地批发市场作为流调溯源的重中之重，派驻工作组，加强防控。扩大流调检测范围，对市场所有人员进行核酸检测，对周边场所进行全面排查。
另外，对当前防控策略措施从严把握，跨省旅游团、体育赛事等暂停，未复课的小学一、二、三年级暂缓复课。鉴于新发地农贸批发市场中人员发现确诊病例，其环境样本中检测出核酸阳性，北京决定将对5月30日以来与新发地市场有密切接触的人员开展核酸检测。据悉，卫生健康和公安部门正在制订筛查方案，将以区为单位进行筛查。
另外，将加大对食品集中交易市场、食品销售经营者以及餐饮单位等监督检查。丰台区代区长初军威13日介绍，丰台区迅速启动战时机制，成立现场指挥部，本着“群众安全和身体健康至上”的原则，对新发地市场及周边小区采取封闭管理措施。
针对新发地市场人流量大、人员结构复杂、扩散风险大的特点，紧急于6月13日3时起暂时关停市场，调查市场相关人员及外部环境污染现状，评估感染风险，进行卫生整治和环境消杀。其次，扩大流调范围。市区两级疾控中心围绕确诊病例的活动轨迹，扩大调查范围，开展病例搜索，确定可能涉及的场所和人员，做好病例的追踪溯源。
另外，保障必需品供应，调整设置3处蔬菜和水果临时露天交易区，实行闭环管理，做到“人人测温、车车消毒、佩戴口罩、有序限流”，确保交易区绝对安全，保障首都市场果蔬供应。丰台按照“三级响应、二级管控”要求，对市场周边11个小区实施封闭管理措施，落实24小时专人
餐饮防控：
按照北京市商务局要求，根据北京市形势，餐饮业防控已调至二级应急响应时的管控措施。
据悉，相关部门将按照防控指引4.0版进行相应检查，各餐饮企业按照指引4.0版相关要求，就餐人员需检测体温并核实“北京健康宝”信息，体温正常且“北京健康宝”状态为“未见异常”者，可进入餐厅就餐。
此外，要求各餐饮企业进一步加强对原材料采购和送货人员的防疫管控，对来自“新发地牛羊肉交易大厅和京深海鲜市场”相关的送货人员，要求其提供近期的核酸检测证明，并加强对海产品、肉类等原材料的采购和使用管理，尽量减少送货人员与收货人员接触，严格对所送货物进行消毒，并要做好索证索票、台账记录等工作，确保食品安全和防疫安全。
6月12日晚，北京市海淀饮食服务行业协会发布通知称，严格按照《新型冠状病毒肺炎期间餐饮服务单位经营服务指引（4.0版）》进行规范操作，控制就餐人数，确保间距1米以上，同时停止酒席宴会群体性聚餐。
目前，北京不少餐饮都张贴有“就餐人员彼此保持一米以上的就餐距离”、“不承接群体性聚餐，期间每张餐桌仅限一人用餐”等，在出入口、厅堂、收银台等显著位置张贴“公筷行动”公益海报，引导广大消费者使用公筷。同时，加强了对就餐人员的体温检测，核实“北京健康宝”信息，控制进店人数。
教育防控：
据北京市教委公众号消息，6月14日，按照现在北京市整体的防控要求和的发展形势，必须严格落实学校内部的各项防控措施。
1. 继续实施校园相对封闭管理：严格校园出入管理，师生员工进校一律核验身份和检测体温，校外无关人员一律不准进校。学生在校期间以班级为单位实现闭环管理，校园设置"1米线"，保持社交距离，错峰错时安排课间休息、就餐、如厕、户外活动等，做到学习生活空间相对固定，密切接触人员可追溯。
2. 继续加强师生员工及家庭成员健康监测：坚持“晨午晚检”“日报告”“零报告”等制度，坚持学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息报告制度。
特别建议家有考生的家庭，在中高考前的关键时期，尽量避免不必要的外出活动，尽量少带孩子到人群密集的地方，尽量保持学校和家庭之间两点一线。
3. 继续坚持科学佩戴口罩：在校园内包括上课期间都要全程佩戴口罩，室外活动、体育锻炼时，在不聚集且保持社交距离的前提下，可以不戴口罩。校门值守、保洁、食堂员工等人员等必须佩戴口罩。
4. 继续严格落实教职员工及学生手卫生措施：餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材或电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前、接触污染物品之后，均应洗手。
5. 加强办公场所、教学场所及实验室等清洁消毒：除特殊天气情况外，教室和办公室应保持全天开窗通风。公共设施需要每日消毒，主要是楼梯扶手、电梯按钮等人们共用的设备。
加强物体表面清洁消毒，增加对门把手、课桌椅、讲台、楼梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒频次。
6. 进一步加强食堂卫生管理：保持食堂环境卫生整洁，对餐桌、门把手、水龙头等物体表面和地面每日定期消毒并记录。做好食品留样，专人管理，严格执行消毒时间、程序，制定就餐、消毒等管理台账。实行学生错峰就餐，开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气，就餐排队时与他人保持 1 米距离，应遵循分时、错峰、单向就餐的原则，避免扎堆就餐、面对面就餐，避免交谈。就餐人员要做好餐余垃圾的清理、分类和投放。
7. 进一步强化食堂工作人员管理：对食堂工作人员建立健康监测制度，每日晨、午、晚测量食堂全体人员体温并做好登记。严格按照食品操作规范操作，工作全程佩戴口罩，穿戴工作服、帽和手套，保持个人卫生和工作服帽的整洁干净。餐前便后、接触垃圾后认真洗手。严禁外来人员进入厨房，接货人戴口罩、手套并保持一定距离在食堂外验收。上班禁止扎堆聊天，与他人保持安全距离，下班避免参加聚集性活动等。
端午节还能出京回家吗？
现在北京正处于严格防控时期，连近邻保定市都已进入“战时状态”。25日是“端午节”，十天八天的功夫，落到什么程度，谁也说不准，估计短短几天内，难以彻底消灭，各方面防控措施不会解除。你就省省心吧，慢说“端午节”了，即使“春节”，在这非常时期，最好宅在家，配合防控工作，做到少走动，不聚集。再说了，你也难出北京回家过节。
河北省相邻北京的各地，现已加强了防控措施，严格排查近期从北京返回人员，进行详细登记检查，或隔离14天，确认无任何问题。
我们一定要自觉维护配合做好防控工作。减少外出活动，避免传播机会，严密个人防护，来不得半点马虎和侥幸，充分认识到新“冠肺”的严重性，关乎到你、我、他大家的生命健康和安全。
目前，北京市防控形势严峻，几天时间内确诊病例已升致36例。已暂停了新发地市场营销活动，限制停运了局地公交客运，属地中小学生暂停上课等。
近邻的保定市也进入战时状态，保定市工作领导小组，召开的全市防控调度会指出:保定毗邻北京，必须严防死守。北京地处河北省境内，毗邻各地都要高度重视，加强防控措施，增强防控意识。全民动员，共克时坚，坚决打赢这场抗疫保卫战争。
北京什么时候结束？
专家的观点已经早就公开了——那就是北京清零可能会在一周左右的时间。
这是我国疾病控制中心CDC首席流行病学专家吴尊友的判断。
他在更早的时候就判断北京已经控制住了。
这个判断被证明是正确的。
因为最近一周，北京的新增确诊都是个位数。
这显然能说明北京根本不存在大规模传播的条件。
一个2400万人口的城市，20天核查了800多万人的核酸，只有300多人是阳性确诊。
由此可见这个比例是非常小的，市民根本不用担心扩散或者失控。
另外现在河北、天津等相邻地区，也很长时间没有报道与北京新发地市场相关连的病例出现了。
这也能从侧面证明北京的基本被限制在北京地区乃至新发地市场周边一个小范围内。
所以，吴尊友的话符合发展规律，确实北京已经被控制，没有大规模扩散的迹象。
但是不等于目前没有确诊病例，还是会偶尔出现几个确诊病例的。
比如7月3日通报的在石景山出现的女子，因为得知自己核酸阳性结果而歇斯底里大叫的。
这就是一个例子。
但人们应该正确看待病毒感染，不应该像她这样过度紧张到大哭崩溃。
她自己是无症状的所谓感染者，应该很容易治疗好。结果她的反应感觉比重症患者还严重。
要是市民对病毒都是这种极为恐慌的心态，北京就算立刻解封，说不定一些人都还是会被吓坏到不敢出门不敢上班。
这等于自我束缚，解封意义会被打折扣。
因此应该在通报之余，也对市民多做一些心理疏导，告诉是可防可控的，有问题及时就医，根本不会出现严重后果。
只有大家心态平和了，北京的解封才是真正的解封。
否则封锁还在很多人心里，也是比较麻烦的事。
院士为什么不去北京指导？
随着北京市的复燃，目前已经有河南、四川、河北、辽宁、浙江五个省发现与北京有关的确诊病例了！北京市也进入了战时管控状态，高风险区的小区和学校进入了全封闭式管理！
在之前武汉市爆发的时候，院士前去考察后:“提倡立即封城”，随后我们全国进入了一级防控状态。正在钟老的这个提议，有效的控制了的对外传播，为治疗和防控争取了足够的时间。即便已经80多岁的高龄了，钟老有责任有担当的精神值得我们所有年轻人学习！
从非典到病毒，哪里有哪里就有钟老的身影，那么为什么这一次北京的复燃钟老没有亲自前往呢？
第一:得益于我们前期严格的防控状态，目前北京市的并没有出现大规模的传播迹象。虽然钟老没有亲自坐镇指挥，但是钟老之前提倡的防控措施一直在使用，钟老参与研究的治疗方法也一直在使用。所以就目前的北京市情况来看，没有必要钟老亲自出马也一定能够快速的稳定住！
第二:据相关部门透漏，这次北京复燃期间，虽然没有看到钟老的身影，但是据统计，目前北京市有一部分相关的专家都直接或者间接的是钟老的学生，并且钟老之前的团队成员也在，所以钟老就完全没有必要亲自前往了。毕竟自己的专业技能目前都在实践中运用！
第三:钟老今年已经80多岁的高龄了，得益于平常的锻炼目前身体状况还是非常不错的。但是毕竟年纪大了，行动和思想都会受到一定的限制。并且随着网络的发达，很多问题即便是通过视频会议也能够得到很好的解决，所以钟老就没有必要前往北京了。
自北京复燃到现在已经有九天的时间了，就目前的状况来看并没有大规模的进行传播！随着北京管控的加强，核酸检测的推进，我相信北京市的很快也就得到稳定了！
北京安心教育科技有限公司靠谱吗？
还可以。北京安心学教育科技有限公司于2016年06月07日成立。法定代表人张恒志,公司经营范围包括：技术开发；技术咨询；技术交流；技术转让；教育咨询；技术推广服务；软件开发；组织文化艺术交流活动（不含演出）；承办展览展示；会议服务；经济信息咨询（不含中介服务）；影视策划；销售乐器、文化用品、服装鞋帽、日用品等。
北京的手机号码可以在外地补办吗？
可以，要去当地的营业厅持本人有效的身份证
可以在异地播打12366吗？
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实践中比较常见这一现象，在临近征地拆迁的时候，有相关用地单位会先行租用土地，直接与村委会签订协议租赁土地。
上述在征收拆迁中以租代征行为，其中主要的目的是规避漫长复杂的法定土地征收程序，以土地事实上的占有，推进拆迁的迅速进行，只需要给被征收人象征性的租金即可，严重侵害了被征收人的权益。
Brief case
案情概要
一
（简化自真实案例，目前诉讼进行中）
2015年，甲公司占用了乙村承包耕地以及宅基地，甲公司与乙村村委会协议，按照每年向乙村的村民支付租金900元/亩和房租，但该土地事实上被用于非农业建设。2016年，当地开始对乙村进行征迁，村民宅基地以及承包耕地未经合理补偿即被征收，在当地有关部门配合下，乙村村民被强制搬迁。
Case analysis
案件分析
二
在前述案件中，前期租用农村集体土地进行非农建设，规避土地用途管制和农用地转用的总量控制制度，直接绕开征收审批程序，造成了土地被征的既成事实，先行建设使用，严重侵犯了被征收人的利益。
根据《土地管理法》第四十三条、第六十三条规定，除兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的外，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，农民集体所有的土地不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
同时，在国务院2006年的《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号），其中明确禁止通过“以租代征”等使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等占地建设的，属非法批地行为；单位和个人擅自通过“以租代征”等占地建设的，属非法占地行为，要依法追究有关人员的法律责任。
在国务院办公厅2007年的《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[2007]71号），更明确了国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关依法处理；应给予政纪处分的，依据《行政机关公务员处分条例》等规定办理。单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关依法处理。对纠正、整改土地违法违规行为不力的地区和土地违法违规行为大量发生、造成严重后果的地区，实行问责制，由国家土地总督察责令限期整改，限期整改期间暂停该地区农用地转用和土地征收审批。
Remedy approach
救济途径
三
01
申请信息公开
根据2008年开始实施的《信息公开条例》，公民可以申请向国务院各部门、地方各级申请获取相关信息，相关部门收到信息公开申请后，必须作出相应答复，否则构成不作为。
信息公开申请是法律赋予公民的重要的权利，也是被征收人非常重要的维权手段。通过信息公开申请，能够了解所做重大行政决定的细节和程序，可以审查其是否合法合理，是合法征收还是被“以租代征”，可以通过信息公开申请获得信息，为维权奠定基础。
02
进行行政复议、诉讼
根据《行政复议法》第六条，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯合法的经营自的；（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
根据《行政诉讼法》第十二条，法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
对于个别地方的不合法或违法行为，可以提起针对具体情况提起行政复议或者行政诉讼，法律是唯一能抗衡的正当维权武器。
03
协商谈判
征地拆迁纠纷，本质上是一场征收方与被征收人的利益角逐，在目前司法环境尚存在不尽如人意的情况下，协商谈判不失为一种重要选择，但是怎样才能在协商谈判争取自己最大的利益，这就既要有专业的法律知识，又要或多或少了解谈判的心理学，对于个人的能力要求不可谓不高。
以上的救济途径并非只针对本文所述的问题，事实上几乎可以适用所有的征地拆迁纠纷。
Peroration
结语
四
其实，本文所引的案件并非传统的以租代征的违法用地情形（即只租不征），而是在前期先行以租代征，规避漫长复杂的征地程序，造成征地的既成事实。先行建设使用，一方面造成被征收利救济困难，另一方面为下一步所谓正式的征地拆迁的迅速进行奠定基础，通过后来的合法程序进行补正（即先租后征）。纯粹的以租代征土地违法违规案件，由于前些年国家严查，目前已经很少见了。
实践中，过往的以租代征的违法用地形式出现了新情况，即以土地流转代替土地征收。2014年中央办公厅、国务院办公厅了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，其中鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等流转承包地，鼓励创新土地流转形式。自此土地流转在实践开始兴起，过往“以租代征”的违法用地也出现了新形式，即以土地流转代替土地征收，从法律上看，土地流转主要与土地租赁并无实质上区别。
不管以租代征以何种形式出现，主要判断的标准仍然是事实上必然具备农民实质性失地，法律上没有合法征地的手续。
原本旨在促进农民增收、推动规模经营的土地流转制度，早已背离了政策的初衷，实践中乱象丛生，其原因一方面是土地财政巨大利益的驱使，另一方面也是被征收人法律意识淡薄导致的放任。
对于现代社会公民而言，法治建设需要每一位公民权利意识的深刻觉醒，维护权利不仅是你为个人的义务，也是你为集体的义务。
